2013年12月，公安部公布了全国“十大危险路段”，河南郑开大道因开通7年死55人而“榜上有名”。“死亡之路”郑开大道亟需安全改造，社情民意信息、政协提案、人大建议……民革河南省委多方呼吁终见成效
 

“危险路段”安全升级  郑开大道绿化隔离带完工
 

    长约40公里的郑开大道是连接郑州市和开封市的快速公路，因交通事故频发，一度曾被网友冠以“死亡大道”的名称，饱受人们诟病。如何让郑开大道变成平安大道？社情民意信息、政协提案、人大建议……民革河南省委多方呼吁对郑开大道进行安全改造终见成效。今年1月4日施工部门开始在该路中间建设绿化带，日前该工程结束。
    2006年11月19日，郑开大道开通，极大地方便了郑州、开封居民出行，促进了郑州和开封两地经济发展。但因其道路中间硬隔离设施缺失，车祸频发，人员伤亡问题不断发生，让沿线出行群众极为揪心。究竟这条道路存在多少危险？如何确保郑开大道成为真正的安全路、放心路，保证人民群众的出行安全？ 这引起了一向关注民生的民革河南省委的重视。2012年9月至10月，民革省委组织专家多次奔赴郑开大道进行实地调研。调研发现，按照快速路标准建设的郑开大道，却没有快速路的设施，道路结构不完善，没有实行上下分离、快慢分离，且沿线的平交路口多达一百余处，道路中心又无隔离设施，各类交通标志、监控设施缺乏，再加上一些机动车驾驶者和沿途村民交通安全意识淡薄等诸多原因，造成郑开大道交通秩序缺失，交通事故频发，特大重大交通事故和交通伤亡率高发，在河南省道路交通危险路段中排名第一，严重危害到了人民群众的出行安全，群众对此反应强烈，亟需进行道路安全升级改造。
    为尽快反映和解决问题，2012年10月底，民革省委把调研结果《关于完善郑开大道交通安全设施的建议》以专职副主委闵虹名义，通过河南省政协《社情民意信息》报送给了省委、省政府主要领导，引起了高度重视。时任河南省政府副省长张大卫对该信息做出重要批示：闵虹同志所提建议应引起重视。请省发改委会同公安厅、建设厅、郑州市、开封市抓紧研究方案，抓紧采取措施。……问题如何解决的，请省发改委向闵虹同志反馈。在此推动下，同年12月28日，河南省住房和城乡建设厅在郑州召开了《郑开大道交通安全设施改造规划设计方案》论证会。民革河南省委和省公安厅、省发改委、省交通厅等近20家相关单位和部门代表，以及有关评审专家参加了会议，对进一步完善郑开大道规划方案，提出了建议。
    然而事隔几个月，民革省委进行跟踪调查时发现，该方案并没有尽快实施，郑开大道的交通安全问题依然如故。因此，在2013年1月召开的河南省两会上，民革河南省委向省政协十一届一次会议提交提案《关于尽快做好郑开大道交通安全设施改造建设工作的建议》。同时，副主委闵虹也以人大代表的身份向省十二届人大一次会议提交了相关建议，多方呼吁尽快在郑开大道建设中央隔离带，修建行人过路设施，沿途多安装测速、监控等道路交通设施。在提案中，民革省委对郑开大道事故频发原因进行了认真分析，并提出针对性建议：有关领导要高度重视郑开大道存在的问题，并组织相关部门和单位对郑开大道全段进行认真勘察和具体规划，尽快制定整改方案。 同时，明确郑开大道的城市道路功能，尽快改善道路结构，建设中央隔离带，在城际铁路即将开通之际，修建非机动车道和人行道，修建行人过路设施。此外，还要完善信号灯、电子警察等道路交通基础设施。做好道路设施的后期养护管理和市政道路执法工作。
    在民革河南省委的多方、连续呼吁下，河南省有关部门高度重视，与民革省委进行了多次沟通，并积极落实办理提案、建议。2013年11月，郑开大道路中间“隔离墩加钢制护栏”的临时措施正式动工，这也是郑开大道开通以来车道中间首次安装隔离设施。接着，今年 1月4日，郑开大道3米宽新增中间分隔绿化带和防撞墙开建，郑开大道升级改造工程正式动工。4月10日，该工程全部结束，郑开大道中间3米隔离带全部建成绿化带，栽种了红叶石楠、月季、海棠等十几种漂亮的观赏植物。据了解，以后郑开大道两侧还会打造生态廊道景观工程，不但有非机动车道，也将有人行道。“我们的目标是把郑开大道建成一条安全大道、风景大道！”郑开大道有关管理人员表示。
 

（卢群朋）